郑州航空港区银河办事处高质量发展侧记

▲ 2024年1月22日《河南日报》01、05 版

新年伊始，河南郑州航空港区银河办事处捷报频传——2023年，个体户主体新增330家，增幅77.6%；企业法人新增403家，增幅34.6%；规模以上企业新增12家，增幅20%；税收收入完成2.33亿元，同比增长97%……多项指标在全区名列前茅。

▲ 银河办事处办公楼

银河办事处面积27.87平方公里，下辖11个行政村，常住人口3.6万人，“地盘”不大、人口不多、成立时间不长，却工业发达、贸易兴旺、服务业日益繁荣，经济“成色”十足，银河之“银”名副其实。
百尺竿头，如何更进一步？
银河办事处全面加强党对经济工作的全面领导，锻造高素质专业化干部队伍，实施行之有效的工作推进机制，打造市场化法治化国际化一流营商环境，推动经济高质量、快速度、超常规发展，让熠熠生辉的“银河”蝶变成更加耀眼夺目的“金河”。

作为全球领先的算力基础设施与服务提供商，超聚变数字技术有限公司的华中供应中心就设在银河办事处。
超聚变，超聚变，一到银河生“聚变”。
2021年12月18日，落地河南仅55天的超聚变，郑州产线首台服务器下线，实现规模量产；2023年5月9日，超聚变在银河办事处建立了全球备件服务中心，支持海外9大自建“国家仓”以及60个无子公司客户备件业务，覆盖全球重点城市，实现4小时备件交付，可随时响应客户需求。

▲ 超聚变生产线上工人正在聚精会神工作（河南日报社全媒体记者 徐聪 摄影）

落地两年来，超聚变成为我省电子信息产业的重要增长极。
“超聚变的‘聚变’，离不开银河办事处无微不至的关心和体贴周到的服务。”超聚变华中供应中心总经理李翔告诉记者，银河办事处不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，给企业提供业务全覆盖、沟通全天候、办事全链条、跟踪全过程的保姆式服务，让企业办事不用求人、办事便捷高效、办事暖心爽心。
2023年年初，银河办事处相关负责人看到，超聚变厂区门口没有公交车站，员工要步行约500米才能搭乘公交，遇到刮风下雨等恶劣天气尤其不便，就主动对接联系市政、建设、交通运输等相关部门，积极申请协调新增公交站台，很快就让超聚变400余员工出了厂区就能坐上公交。
面对超聚变的锦旗和感谢信，银河办事处连连推辞，说这些都是“小事”——解决企业用工需求，解决企业员工子女就学问题，为企业搭建产销对接平台……2023年，银河办事处累计走访企业294余家，为企业办理“小事”161件。

▲ 超聚变仓储区，工人正在搬运已打包好的服务器（河南日报社全媒体记者 徐聪 摄影）

“‘小事’办到了企业的心坎上，让我们感到热乎乎的，也坚定了扎根中原的信心和决心。” 李翔说，目前华中供应中心配套逐步完善，超聚变60%-70%制造能力布局河南 ，可实现EMS制造服务本地化，还将持续加大研发投入，加速推进产业数字化转型。
营商环境优，企业生长快。在银河办事处有力服务下，辖区内的豫信信产、万达重工、晶拓钻石等企业供销两旺，形成电子信息、大宗贸易、机械制造、生物医药、总部经济等产业一片红火的喜人局面。
企业生长快，经济发展好。近两年，银河办事处规上工业增加值增速持续加快，对经济增长的贡献率越来越大。

走进位于梅河路与郐城路交会处的中南高科·航空港区智慧电子产业园，只见园区道路纵横、错落有致，一排排独栋智能厂房整齐划一、造型美观，厂房之间绿树修竹充满设计感……自2023年底交付以来，已有豫科光学、鸿燃精工、沃克工业设备等30余家“专精特新”小微企业入驻园区，入驻率超过90%，这让中南高科郑州区负责人高涵飞高兴得合不拢嘴。

▲ 银河办事深入企业了解企业需求和生产经营情况

“一个多月前，我可是愁得睡不着觉。”高涵飞告诉记者，2023年12月中旬，园区一期交付在即，急需完成市政自来水双路正式供水，以满足后续投产企业和项目二期建设的用水需求，也是达成项目消防验收、质检验收、竣工备案的前置条件。
这原本不是一件大事，只要自来水公司按照常规办理相应手续进行施工即可。但在管道连接的必经之路上，有两棵绿化树傲然挺立，成了令人头疼不已的“路障”。
可别小看两棵小小的绿化树，想要挪走它们可并非易事。据了解，城市绿化树迁移需要负责施工的自来水单位提出申请，园林主管部门组织现场勘察并给出批准意见，园林管养与自来水公司双方进行核量、定价，进一步的需自来水公司完成移栽费用内部申请、缴纳等一系列繁琐的手续，才能最终由兴港市政开始树木迁移，一般情况下需要耗时半月左右。“对项目来说，最要紧的就是工期，我们一天也不能多等了！”高涵飞心急如焚。
银河办事处相关负责人了解到这一情况，立刻向郑州航空港区管委会有关部门进行汇报、协调，对项目大开“绿灯”，合并加快迁移手续办成，并落实先迁移树木，自来水公司后补交费用，为中南高科争取到宝贵的时间。

▲ 银河办事处工作人员现场办公，到企业实地了解需求、解决问题

中南高科·航空港区智慧电子产业园是郑州市重点项目，依托郑州航空港区产业布局定位，围绕智能制造、电子信息、高端装备制造等产业引入并培养优质企业。项目全部建成投产后，入驻企业预计可达100余家，带动相关产业年产值30亿元，提供就业岗位约2000个，年纳税预计达5000万元。
高涵飞说，项目自2021年7月28日开工以来，银河办事处小事“当场办、马上办”，大事及时向上级部门求助“帮着办、盯着办”，还主动承担起帮园区招商的责任和义务。正是有了银河办事处这种“一切围着项目干”的理念，才让项目每次遇到问题都能迎刃而解，如期竣工备案，顺利交付使用。
“项目建设是经济发展的生命线、主引擎、硬支撑，抓项目就是抓发展。”银河办事处党工委书记赵淼说，该办事处牢固树立“项目为王”理念，严格落实“13710”工作制度，聚焦既定目标任务，健全完善“建立台账、明确责任、督办落实、办结销号”的闭环管理机制，确保所有问题不过夜、不过周，全力推动项目早建成、早投产、早达效。

▲ 银河办事处与河南省一建集团、豫发集团合作签约现场

2023年，银河办事处项目开工数量和开工率全区第一，豫信电科电子信息制造产业园项目等4个工业项目竣工投产，8个交通运输项目竣工通车，6个城市建设和管理项目竣工投用，1个社会发展项目竣工交付，增强了经济发展的后劲和活力。

你知道吗？美的不仅仅是全国家电行业的佼佼者，在造房子方面也当仁不让、一马领先。美的置业坚持房地产开发、产城运营、产业、商业四大“主航道”业务协同发展，是全国上市房地产企业19强，深耕珠三角、沪苏、浙闽、长江中游、华北和西南等6大核心经济区，布局350个项目。
2023年，美的置业华北大区总部经过多方考察正式签约落地郑州航空港区，成了一家“银河牌”企业。

▲ 美的置业中部区城总公司与银河办事处签署战略合作签约仪式现场

美的置业华北大区总部的落地，有助于提高郑州航空港区乃至中西部地区城市品位、居住环境质量，每年可产生1亿元的营收、1500万元的税收，还盘活了银河办事处1400余平方米的闲置办公用房，可谓一举三得。
招商引资是项目建设的源头活水，也是经济社会发展的“头等大事”。为了提高招商引资的“命中率”“成功率”，银河办事处打出了一套“组合拳”。
一是“摸家底”。银河办事处开展土地资源、闲置厂房、乡村人才等各种要素的精细普查，精准盘清辖区已征收闲置土地，闲置工业厂房，闲置写字楼数据，绘制了办事处“存量地图”，做到资源要素一本账、招商信息一嘴清、实地查看有效果，据此全面分析办事处产业现状、资源特点，构建招商引资总体工作思路和推进方案。

▲ 位于银河办事处辖区内的舜英路跨梅河桥（河南日报社全媒体记者 徐聪 摄影）

二是“建机制”。成立银河办事处招商引资指挥部，实施“指挥部+攻坚小组”招商管理模式紧盯关键、重点突破，赵淼任高科技高精尖行业招商引资攻坚小组组长，办事处主任朱亮举任物流、总部经济招商引资攻坚小组组长，主管项目党工委副书记为第三产业招商引资攻坚小组组长，全面开展招商引资工作。各村成立招商工作小组，动员辖区所有群众，支撑家乡建设，掀起全员招商、全面招商热潮。
三是“善创新”。制作《银河办事处第三产业招商指导目录》，将 1500 多家各类商业体信息进行汇集整理，做到招商有的放矢；聘用招商大使展示新时代“银河形象”，提升招商工作软实力；综合运用产业链招商、委托招商、平台招商、基金招商、展会招商等形式，主动到发达地区招商引接优秀企业，用真抓实干的劲头让意向企业感受到银河办事处的真心热情。

▲ 银河办事处工作人员到万达重工调研

一套“组合拳”下来，招商引资工作成绩斐然。据朱亮举介绍，2023年，银河办事处新签约项目35个，签约金额47.472亿元，在谈谋划线索不断增多。
“银河办事处快速发展的‘秘诀’，服务，服务，还是服务！”赵淼说，2024年，银河办事处将继续深入开展“万人助万企”活动，不断优化营商环境，持续提升服务温度，用服务吸引客商“凤来仪”，用服务加快项目建设进度，用服务推动企业上台阶，让银河办事处在经济高质量、快速度、超常规发展的道路上加速快跑。

银河办事处是郑州航空港区的一个缩影。
2023年，郑州航空港区牢记习近平总书记关于建设“空中丝绸之路”的殷殷嘱托，锚定省委、省政府赋予的新定位、新目标、新要求，围绕“五大战略定位”，建设“五大中心”，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，大胆闯、大胆试、拼命干，取得了优异的成绩。

▲ 河南省医学科学院大门（河南日报社全媒体记者 徐聪 摄影）

汇集“医教研产资”优势资源。省医学科学院重建揭牌、中原医学科学城初具雏形、生物医药大健康产业集群加速形成……过去一年，郑州航空港区陆续引入通用技术、国药、中信、华润、复星、拱东医疗、雷泰医疗、迈胜医疗、华检医疗等大个头生物医药企业；省人民医院南院区、中国医学科学院肿瘤医院河南医院、省红十字血液中心已开工；新型研究型大学、郑州大学医学院新校区已确定选址；国药集团生命科学谷、通用技术集团国际医疗健康园已开工。
电子信息产业呈现强劲势头。富士康智能仓储（M区）项目投产，超聚变全球备件中心、龙芯中科中原总部基地、柯力智能传感器及工业物联网等项目投用。

▲ 富士康郑州科技园鸟瞰图

比亚迪产能最大、用工最多的整车生产基地在郑州航空港区正式投产，比亚迪集团第600万辆新能源汽车在航空港区下线；吉利专用车项目已签约，吉利广域铭岛工业互联网华中总部项目已开业；创维新能源汽车全球总部大楼已投用。
招商引资成绩斐然。签约引进153个产业类项目，据初步统计，通过产业链招商、委托招商、平台招商、基金招商、展会招商等形式，2023年郑州航空港区签约引进产业类项目153个，签约金额破千亿元。

▲ 比亚迪产业园大门（河南日报社全媒体记者 徐聪 摄影）

体制机制取得重大成效。郑州航空港区陆续出台“中原特区”系列政策，推进全方位深层次改革、高水平制度型开放，推行大部制、综合性、扁平化管理，在中原医科城、代建办、建筑业市场发展服务中心试点“三化三制”改革，推行“管委会+公司”模式，探索片区管委会与乡镇套合管理模式，建立“4+1”容错纠错制度体系，鼓励干部勇于创新、敢闯敢试。郑州航空港区培育国家级专精特新“小巨人”1家，省级“专精特新”20家、创新型中小企业34家，认定省级创新创业示范基地7家，省级中小企业公共服务示范平台14家。

▲ 龙芯中科中原总部基地暨中豫芯科揭牌仪式现场（河南日报社全媒体记者 徐聪 摄影）

“新的一年，要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，敢想、敢干、敢闯、敢试，铆足干劲、勇争一流，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、长抓的韧劲，营造百舸争流、千帆竞发的拼搏氛围，为高质量建设现代化河南、实现中原更加出彩贡献出郑州航空港区力量。”郑州航空港区管委会相关负责人表示。
（河南日报客户端记者 杨凌 赵同增/文）

来源 | 河南郑州航空港融媒体中心
来源 | 河南日报客户端