决胜“十三五”,河南靠什么爬坡过坎、攻坚转型?今年的政府工作报告提出:“必须培育壮大新动能,加快发展新经济。”
河南的新动能在哪里?驻豫全国人大代表、住豫全国政协委员在审议讨论政府工作报告时,不约而同地谈及郑州航空港经济综合实验区和米字形快速铁路网这两张河南“王牌”,大家普遍感到,我省在全国发展大局的地位不断提升,河南全面建设小康社会,站在新的历史起点上,展现了光明的前景。
怀着对未来的美好期待,就如何不断培育和壮大新动能、加快发展新经济,代表委员纷纷建言献策。
A
龙头带动航空港“奋飞”
3月7日,郑州航空港经济综合实验区三周岁了。
三年来,航空港实验区从无到有、从小到大,“三年打基础”的目标如期实现,已经成为河南发展和对外开放最为亮丽的名片。
“航空港的快速发展,让国际友人连呼‘难以想象’;郑州机场二期工程提前建成也被国家民航总局称为‘郑州速度’”。全国人大代表、省发展和改革委员会主任孙廷喜说,2016年实验区进入提升优势、规模发展的新阶段,重点提升现代综合交通枢纽优势、全球物流网络布局优势、提升口岸开放平台建设优势,还要加快高端产业集聚,加快智能手机、精密机械、航空物流专业园区建设和招商引资进度,加快完善城市综合服务功能等。
“航空港就是我们的新优势和新动能,它的发展壮大还要靠人才。”全国人大代表、致公党河南省工委主委王鹏杰建议,一方面要面向世界招商引智,探索“引项目+引资金+引人才”的模式,大力招揽航空经济和相关产业高端人才;另一方面在教育上要做长久之计,大学的高校科目设置上要下“先手棋”,提前谋划。
B
枢纽建设河南“连天接地”
快速铁路网实现从“十”字到“米”字的突破,完成规划,启动建设;郑州—卢森堡航空、铁路“双枢纽”战略稳步推进;郑州至开封、郑州至焦作等城际铁路建成投运……郑州形成了联通境内外、辐射东中西的枢纽网络,夯实了中原腹地“连天接地”的区位新优势。
“这一切说明,郑州建设国际性综合交通枢纽已具备独特的优势条件。”全国政协委员、洛阳师范学院院长梁留科在提案中建议,将郑州机场作为国际枢纽机场并大力支持郑欧班列建设,以持续深化与国内西北地区和欧洲,中亚、西亚和东南亚等国家地区的交流合作。
“一个地区的交通地位决定其发展前途,如今郑州又重新找回‘中国铁路心脏’的交通优势。”全国政协委员、河南大学校长娄源功认为,随着大枢纽建设,物流、信息流、资金流和人流都聚集到郑州,我们要建设好物流中心、分拨中心、仓储设施等,发挥聚集作用,使核心优势转化为核心竞争力。
C
产业集聚辐射带动周边
自富士康落户航空港,以智能终端产业为引领和突破口,航空港通过与多种产业有机集合,形成带动力和辐射力极强的“临空经济区”,加紧现代产业布局。借助强大产业力量,航空港对全省的辐射带动作用快速提升。
全国人大代表、开封市委书记吉炳伟表示,目前开封市已经谋划的四个经济带中一个很重要的经济带就是开港经济带,“开封要与郑州航空港无缝对接,现在开港大道已全面开工,通过该道路把航空港、尉氏县、朱仙镇、开封城乡一体化示范区连在一起。”吉炳伟说,在“十三五”期间,开封市将围绕开港大道,打造航空经济带,带动经济发展。
“这是首次将‘新经济’写入政府工作报告,李克强总理在讲话中也多次提到,要让政策向新动能、新产业、新业态等倾斜,大力发展‘新经济’,这给我们未来的发展指明了方向。”全国人大代表、河南康利达集团公司董事长薛景霞说,航空港会带来很多新兴的业态与企业,有关部门要提前谋划,使相关产业可以尽早落地。航空经济带来的高端制造业和现代服务业集聚发展,将成为区域经济发展的新引擎,进一步促进我省产业结构优化升级。(记者 李红)
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