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[社会民生] 郑州建设国家中心城市起步 今年全力推进这121项重点工作

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admin 发表于 2017-5-24 20:59:57 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
  1.力争开工建设6号线、8号线一期等8条轨道交通线路;加快推进5号线、3号线等6条线路建设。

  2.开工建设四环快速化等一批重大交通工程,确保东三环(107辅道)高架部分、南三环东延二期等建成通车。

  3.加快中原西路等22条常规公交专用道建设,新增新能源或清洁能源公交车500台以上,公共交通机动化出行分担率达到国内城市一流水平。

  4.新开工棚户区改造住房10.3万套以上,基本建成保障性住房7万套,进一步提高货币化安置率,确保今年回迁群众35万人以上。

  5.围绕宽带中国、智慧城市、“互联网+”及大数据等试点载体,加快推进“城市大脑”建设。

  6.以新型智慧城市、海绵城市、地下管廊建设为引领,统筹地下建设与地上建设,解决“逢雨必涝”“马路拉链”等群众反映强烈的现实矛盾和问题。

  7.加快建设商都历史文化区、古荥大运河文化区、二砂文化创意园、百年德化文化复兴工程等一批历史文化街区、文化景观和国际化风情小镇,抓好市民公共文化服务区等重点片区建设。

  8.大力开展爱国卫生运动和健康城市建设,确保顺利通过国家卫生城市届满复审和全国文明城市考评。

  9.按照卫星城的标准,加快新郑、新密、荥阳、登封等试点城市提质工程建设。

  10.加快推进区位明显、基础较好、潜力较大的18个中心镇建设发展,增强集聚功能,发挥节点支撑作用。

  11.持续改善农村人居环境,以实施农村生活垃圾分类集中处理工程为抓手,通过市县两级共同治理,建立起“村收集、乡转运、县(市)集中处理”的垃圾处理系统。

  12.大力实施农村生活污水集中处理工程,加大投入,分期建设,努力实现生活污水集中处理全覆盖。

  13.持续开展美丽乡村建设试点,着力建设一批“宜居、宜业、宜游”美丽乡村。扎实推进结构调整,着力为国家中心城市建设夯实产业基础。

  14.大力推进电子信息、汽车、装备制造、生物医药等七大产业基地建设,力争电子信息产业产值达到3500亿元,汽车产业产值达到1200亿元,装备制造业产值达到2000亿元。

  15.改造提升铝及铝精深加工、现代食品、品牌服装及现代家居等传统产业,重塑传统产业发展新优势。

  16.积极创建“中国制造2025”城市试点,全面提升郑州制造竞争力,启动市级制造业创新中心建设,重点在高端装备、新材料等领域争取1-2家企业列入省级制造业创新中心培育企业。

  17.积极筹建信息安全产业园,加快中原物联网体验中心建设,努力争取国家智能制造专项和试点示范项目。

  18.推进国家服务外包示范城市建设,大力培育服务贸易和服务外包本土品牌。

  19.加快推进大围合区域市场外迁工作,进一步整合市场资源,增强核心业态的竞争力和影响力。

  20.做好“国家全域旅游示范区”创建工作,支持登封建设中国少林功夫国际旅游目的地,推进文化旅游产业加快发展。

  21.坚持因地施策,库存量大的区域把去库存和促进人口城镇化结合起来,去化周期短的区域坚持“稳价放量”,加大土地供应,强化市场监管,促进房地产市场平稳健康发展。

  22.以“文化创意+”为引领,大力发展休闲娱乐、影视动漫等创意产业。

  23.扩大服务业消费需求,重点支持科技服务、金融服务、通用航空、服务外包、健康养老、家居服务等新兴产业,推广文化、体育、绿色等消费模式。

  24.力争新增挂牌上市公司30家以上,电子商务交易额和网络零售额增长18%,服务业增加值增长10.5%,固定资产投资增长16%。

  25.围绕创建国家农业可持续发展试验示范区,进一步提升农业的生态保障功能,围绕主城区周边调整农业种植结构,大力发展花卉、苗木、林果、牧草等生态农业和生态林业,着力构建主城区生态圈。

  26.进一步增强“菜篮子”保障能力,推进都市生态农业示范园建设,着力打造农业产业化集群,力争新培育市级产业化龙头企业10家、市级以上集群达到30个,实现休闲农业营业收入35亿元。

  27.配合办好全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进大会。

  28.大力发展大数据经济、智慧经济、分享经济、创意经济等新经济,加快推进郑东新区龙子湖大数据产业基地、高新区大数据应用产业园建设,着力打造国家大数据综合试验区核心区。

  29.加快“北斗云谷”千亿科技城建设。

  30.以提高质量和核心竞争力为中心,强力推进标准引领、质量提升、品牌带动“三大工程”,建设质量强市。

  31.启动郑州工业品牌认定工作,推动郑州速度向郑州质量转变、郑州制造向郑州创造转变、郑州产品向郑州品牌转变。

  32.实施产业集群提质、重大项目增效、科技创新提升、要素支撑保障、产城互动发展“五大工程”,稳步提升产业集聚区建设水平,力争全年固定资产投资达到2800亿元,实现规模以上工业主营业务收入8500亿元。

  33.推动服务业“两区”壮大产业规模,形成集群发展优势,提升业态档次,增强品牌集聚和市场竞争力,力争固定资产投资完成400亿元,超百亿元产业集群达到6个。持续推进开放创新,着力为国家中心城市建设集聚发展动能。

  34.大力发展以智能终端产业为代表的现代产业基地,力争智能手机产量达到3亿部,企业主营业务收入突破4000亿元,超百亿元工业企业4家以上。

  35.大力推进全国双创示范基地建设,尽快形成一批可复制、可推广的“双创”经验,着力打造“中国创客城”。

  36.加快推进自贸区制度改革、体制机制创新和综合服务大厅、国际贸易“单一窗口”建设,深入推进关检合作,积极推行负面清单,扎实做好上海自贸区“28+6+19”成功经验复制推广,着力把郑州片区建设成为中国(河南)自贸区全方位深化改革引领区、多领域扩大开放先行区和中部地区经济社会与政府转型的示范区。

  37.密切与国际陆港、中欧(郑州)班列协调合作,实现“一带一路”国家和地区物流体系全覆盖,力争机场旅客吞吐量2250万人次、货运量53万吨。

  38.大力发展通用航空,以郑州通航试验区为基地,以郑州航展为品牌,构建以上街机场为平台的通航机场群网,加快国家通用航空产业综合示范区建设。

  39.启动国际陆港二期建设。

  40.加快中欧(郑州)班列覆盖北欧线和南欧线的核心枢纽建设,实现班列线路持续延伸和拓展,逐步将班列物流优势转化为国际贸易优势,力争全年开行300班以上。

  41.促进海关特殊监管区整合提升,推动郑州新郑综保区转型升级,力争年度出单量突破180万单。

  42.加快整合出口加工区和河南保税物流中心,推进经开综保区验收运营。

  43.大力推进跨境电子商务综合试验区建设,加快线上“单一窗口”综合信息服务、线下综合园区、人才企业孵化“三大平台”建设,着力打造互联网+商贸流通现代化示范区。

  44.加快汽车、肉类、澳洲活牛、粮食等口岸配套设施建设,推动水果、冰鲜水产品和食用水生动物等口岸年内实现规模化运营,争取药品、植物种苗等口岸申建获批。

  45.完善“一站式”大通关服务体系,打造“四港联动、多式联运”综合服务平台。

  46.加强与丝绸之路经济带沿线城市、长江经济带、京津冀和东北地区等跨区域关检合作,推动海关“一带一路”区域通关一体化和检验检疫全国通关一体化。

  47.围绕主导产业定位,瞄准国内外500强和行业龙头企业,借助黄帝故里拜祖大典、豫港经贸合作等重大活动,谋划招商引资项目不少于100个。

  48.全面落实“五职”招商责任制,确保73个“五职”项目当年签约、当年开工。

  49.积极招大引强选优,力争全年新引进“四力”型项目50个、引进市外域内资金增长5%。

  50.加快国家自主创新示范区建设,全面加快推进实施体制机制改革和政策先行先试,以“一区四园”为载体和龙头,谋划建设“中原科创谷”,力争示范区内万人发明专利拥有量达到27件,技术合同成交额年增长12%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值60%以上。

  51.依托盾构及掘进技术国家重点实验室、中船重工713所、中国电子科技集团第27研究所、郑州机械研究所、郑州大学等科研院所和高等院校组建产业技术创新战略联盟,培育一批科技创新龙头企业,突破一批关键共性技术,促进产业转型升级,提高产业发展支撑力,推动产业向价值链中高端迈进。

  52.强化创新主体培育,支持企业组建国家和省级研发机构,引导企业加大研发投入,增强技术研发能力,形成技术领先优势,培育科技型企业达到3000家,新增高新技术企业150家,实现高新技术产业产值突破8000亿元。

  53.推动国家专利审查协作河南中心、国家技术转移河南中心、国家知识产权服务业集聚发展试验区、中科院软件所郑州分所等项目建设。

  54.积极做好大连理工大学重大装备制造郑州研究院、华中科技大学郑州智能装备研究院等项目签约并启动建设。

  55.认真谋划中科院电工所、中科院光电研究院等中科院系统院所和中国空间技术研究院来郑设立分支机构,力争新建产业技术创新研究院3个。

  56.发挥创新创业综合体示范带动作用,在政府主导的20个综合体中建立科技综合服务平台,实现与部门、孵化器(众创空间)、高校、科研院所、企业之间的交流互动;加快科技成果转移转化,推动区域协同创新发展。

  57.深入实施“智汇郑州·1125聚才计划”,力争全年新引进领军人才和高层次紧缺人才200名、领军型创业团队20个,汇聚“两院”院士、国家“千人计划”、“万人计划”等顶尖人才20名,认定一批行业技术领域院士工作站。

  58.加强与科技部对接,筹划建立国家科技领军人才创新驱动中心。

  59.大力实施本地优秀人才素质提升、全民技能振兴、海外人才聚焦三大工程,加快形成具有郑州特色的人才政策体系。突出生态建设和环境治理,着力为国家中心城市建设提供宜居宜业环境。

  60.大力推进气代煤、电代煤,全市燃煤锅炉基本完成拆改,削减煤炭消费总量,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。

  61.坚决淘汰落后产能,推进钢铁、水泥、化工等重点行业清洁生产。

  62.实施第五阶段国家机动车污染物排放标准。

  63.完成黄标车和老旧车辆淘汰任务。

  64.全面遏制扬尘污染,强化施工监管,必须做到开工前“六个到位”、施工中“七个100%”,按规定安装远程视频监控和PM10现场检测设备并接入市监控中心。

  65.强化餐饮油烟、垃圾治理工作。

  66.做好秸秆禁烧工作。

  67.做好烟花爆竹禁放工作。

  68.完善重污染天气应急应对机制,依据预警等级,迅速启动应急预案,落实应急措施。

  69.完成环城生态水系循环工程、石佛沉砂池至郑州西区生态供水工程建设。

  70.牛口峪引黄工程主体基本建成,西水东引等水源工程加快推进。

  71.强力推进贾鲁河、索须河综合治理等河湖生态景观提升工程,实施郑东新区水系连通和新郑市水系连通工程。

  72.启动南水北调中线新郑段、航空港区段调蓄工程。

  73.加快黄河湿地公园后续工程、郑汴中央湿地公园等项目建设,启动荥阳、中牟、郑东新区、金水区、惠济区等沿黄有关区域的湿地修复建设。

  74.强力攻坚,抓好河流截污治污工程,把确保水质达标、治理黑臭水体、保障饮水安全作为攻坚重点,建立“河长制”,一河一策、精准治污、水陆统筹,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理工作。

  75.完成森林资源培育和林业产业种植11.5万亩。

  76.加快侯寨森林公园、郑州市森林公园、石桥湿地公园、中牟黄河湿地鸟类保护区等大型主题森林公园和湿地公园(保护区)建设。

  77.启动建设14个生态保遗项目。

  78.建成园博园,精心筹办第十一届园博会。

  79.扎实推进中心城区“300米见绿、500米见园”公园绿地建设工程,建成公园游园24个,市区新建绿地800万平方米以上。

  80.大力推进土壤污染治理,实施化肥、农药使用量零增长行动,开展土地重金属污染治理和修复,保护提升耕地质量。

  81.研究制定能源总量预算管理实施办法和预留指标管理办法,探索建立碳排放权初始分配制度和交易市场,加强能源总量和能耗强度双控,落实国家、省统一部署的主要污染物排放总量控制,配合做好碳排放权初始分配,鼓励企业积极参与全国、全省碳排放权交易,推动用能权有偿使用和交易试点相关工作开展。

  82.推进工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能减排。全面深化重点领域和关键环节改革,着力为国家中心城市建设激发强大活力。

  83.继续实施《郑州市推进供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)》,全面落实农业、制造业、服务业供给侧结构性改革专项行动方案。

  84.加大“放、管、服”力度,启动实施政务服务集成化提供改革。

  85.加快市级政务服务集中办事大厅建设,力争10月份投入运行。

  86.推进实体办事大厅与网上服务平台融合,加快政务信息资源互认共享,力争年底前全市50%以上的政务服务事项实现网上办理。

  87.健全完善并联审批机制,将与建设项目并联相关的水、电、气、暖等公共服务事项一并纳入并联审批。

  88.深化行政审批制度改革和清单制度改革,进一步“减证便民”,优化审批流程和环节,提高审批效能。

  89.加快行政审批服务标准化建设,加强中介服务管理,试点推行“同城通办”,全面推行政务服务“一口受理”、四级联动。

  90.明确政府投资范围,建立定期评估调整机制,优化投资方向和结构,依法发起设立政府引导、市场化运作的各类投资基金,鼓励政府和社会资本合作,发挥政府投资的引导和带动作用。

  91.依托多层次资本市场,大力发展直接融资,支持有真实经济活动支撑的资产证券化,优化金融资源配置,更好服务投资兴业。

  92.商业一类国企实行公司制股份制改革,13家市属工业国有企业全面实现国有股权整体退出,僵尸企业及时出清;商业二类国企,保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股;平台类公司向投资控股公司或资本经营公司转变;公益类国有企业采取国有独资经营或推进投资主体多元化方式进行改革。

  93.加快探索市管企业中市管人员和市场化聘用人员的分类管理,推行市场化、契约化、扁平化管理,不断增强国有经济和国有企业的综合实力。

  94.研究落实承包土地“三权分置”办法,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  95.稳步推进农村集体经营性资产股份合作制改革,健全农村产权交易服务体系,积极开展农村产权交易工作。切实保障和改善民生,着力为国家中心城市建设营造和谐稳定社会环境。

  96.完善扶贫攻坚联动机制,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,推动精准脱贫各项政策措施落地生根。

  97.落实“两年脱贫攻坚、后续巩固提升”的要求,完成易地扶贫搬迁4800人、整村推进20个,在全省率先实现“贫困村全部退出、扶贫对象全部脱贫”。

  98.加强对灵活就业、新就业形态的支持,突出做好高校毕业生、去产能企业分流职工、农村富余劳动力三大群体就业工作,做好军转干部、退役士兵接收安置工作,做好农民工返乡创业、城镇就业困难人员和登记失业人员等帮扶工作。发放创业担保贷款10亿元,新增城镇就业13万人、农村劳动力转移就业7万人,零就业家庭动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内。

  99.全面完成机关事业单位养老保险制度改革,整合城乡居民医疗保险,适度提高基本养老金标准、城乡居民医保财政补助和个人缴费标准。

  100.围绕法定人群全覆盖,实施全民参保登记行动计划,扩大社会保险参保覆盖面。

  101.进一步提高城乡低保、农村五保等补助标准,落实特困人员供养制度,切实兜住困难群体民生底线。

  102.认真做好农村“三留守”人员关心关爱工作,支持社会福利和慈善事业发展,大力发展老龄事业。

  103.持续深化计划生育服务管理改革,确保全面两孩政策平稳实施。

  104.全力推进学前教育惠民发展工程,继续实施学前教育三年行动计划。

  105.加快普及高中阶段教育。

  106.推动义务教育均衡发展,通过市区两级联动,有序做好市区高中外迁和中小学建设工作,确保新建、改扩建市区中小学校30所、新增学位3万个以上。

  107.发展现代职业教育,依托已成立的两个职教集团,深化校企合作。

  108.推动高等教育加快发展,支持郑州大学创建“双一流”大学。

  109.通过与国内外知名高校合作办学,加快培养我市急需的航空、高端制造、金融、物流等专业人才。

  110.加快区域医疗中心建设,着力打造国家区域儿童医疗中心。

  111.继续深化医药卫生体制改革和计划生育服务管理改革,在推进公立医院改革、推动分级诊疗、发展社会办医、促进优质资源下沉、保障妇幼健康等方面迈出更大步伐。

  112.大力推进国家食品安全示范市创建。

  113.围绕华夏历史文明传承创新中心建设目标,继续深化国家公共文化服务体系示范区建设,深入推进文化惠民工程,大力实施文艺精品创作工程,完善市场体系,壮大文化产业,加快市民公共文化服务区“四个中心”、郑州数字文化馆、公共文化数字云平台和城市24小时自助图书馆等项目建设。

  114.大力发展新型全民健身设施和体育场地建设,打造城市社区“15分钟健身圈”。

  115.加快平安郑州、法治郑州建设,更加注重用科技、法治和创新手段抓好社会治理。

  116.时刻绷紧安全生产弦,突出道路交通、消防火灾、食品药品等重点领域综合治理,加强防灾减灾救灾工作,确保人民群众生命财产安全。

  117.深化信访制度改革,压实信访工作责任,引导群众依法理性有序表达诉求。

  118.加强互联网管理,打造清朗网络空间。

  119.建立完善社会风险评估机制,加强矛盾纠纷排查化解,努力从源头上预防群体性事件和个人极端案(事)件的发生,确保社会大局和谐稳定。

  120.加强国防动员、国防后备力量和人民防空建设,推动军民融合深度发展。支持驻郑解放军、武警部队建设,深化“双拥”共建工作。

  121.依法管理民族宗教事务,促进民族团结进步。

   河南省政府工作报告2017年重点工作任务分解.pdf (565.83 KB, 下载次数: 0)

   郑州市政府工作报告2017年重点工作任务分解-1.pdf (495.08 KB, 下载次数: 0)

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