去年以来,郑州市在全市倡导城市精细化管理,尽管城管部门花费大量人力物力对市区的小广告进行清理,但清理一批张贴一批, “城市牛皮癣”一直存在。
为了根治“城市牛皮癣”,郑州城管开始尝试使用追呼系统,这也是多数城市都在尝试的工作方式:“呼死你”。一旦发现张贴小广告违法行为,追呼系统将按照流程,对其电话进行不间断呼叫,直至对方接受处罚并改正。
【效果】
一个月呼叫1300多万次
75个号码被呼停
从4月20日开始,郑州市金水区城市管理行政执法局的追呼系统已经运行了一个月。
“各执法中队上传了402个非法张贴小广告的电话号码,追呼系统一共进行13344473次呼叫,目前已有75个号码被呼停。” 郑州市金水区城市管理行政执法局副大队长李化付说,目前已有14人经过追呼系统追呼后被处理和处罚。
“追呼系统只是其中一项措施。”李化付说,他们先向辖区市民进行书面告知,提高市民对打击非法张贴小广告的认同感,然后对经常张贴小广告的单位进行书面警告,对于不接受警告的,执法人员会通过电话录音等方式进行取证,然后才会将其电话号码录入追呼系统。
河南商报记者了解到,录入追呼系统的手机号,首先会接到短信通知,被告知违反相关法律法规,并被要求限期整改。在规定期限内还没有整改的,才开始对其进行不间断呼叫。
【措施】
七步处理流程
确保呼叫系统不呼错
追呼系统如此强大,不但张贴小广告的人害怕,普通市民也担心自己的手机号码会“误入”该系统。如果自己的手机号码被写入小广告,会不会“被呼死”呢?
“不需要担心。”李化付说,他们制定了一个七步处理流程。
第一步:在巡查中发现小广告。
第二步:进行拍照取证,确定张贴的详细地点。
第三步:对主体明确的,由执法中队监督整改,对主体不明确的,会通过电话录音取证,确认其违法行为。
第四步:确认其违法行为后,录入追呼系统,短信通知其限期整改。
第五步:限期整改完后,到执法局进行确认并接受处理。
第六步:对于限期未整改的,将在规定期限结束后,进行不间断追呼,想要停止追呼,就要及时改正自身的违法行为。
第七步:反复督察。执法局工作人员会再次进行检查,对于初次违法的当事人,清理自己张贴的小广告后可以不予处罚,再次张贴的进行立案查处。
【问题解答】
问题
对方设置了
呼叫转移咋办?
有市民有疑问,如果张贴小广告的人设置了呼叫转移怎么办?
“这个也不用担心。”李化付说,追呼系统比较先进,通过与通信公司的合作,系统能识别被呼号码待机状态。如果是呼叫转移,追呼系统会停止呼叫,然后系统会进行不定时检查,当发现呼叫转移取消时,会再次呼叫。
问题
对方把呼叫号码
拉黑咋办?
李化付说,考虑到对方会把追呼号码拉入黑名单,执法局通过通信公司购买了300个电话号码,对小广告当事人的电话进行随机拨打,确保其无处可藏。
说法
根治“城市牛皮癣”
八项措施齐下手
追呼系统只是郑州市金水区治理违法小广告众多方式中的一种。
郑州市金水区城市管理行政执法局工会主任曹俊华说,针对目前城市建成区内的小广告问题,金水区执法局采取“防、警、呼、罚、打、清、督、疏”等八项措施进行根治。
据介绍,这八项措施涵盖了预防、警告、处罚、清理和疏导等多个方面。严肃治理张贴小广告等违法行为,同时也通过公开招投标方式,聘请专业小广告清理公司全天候对城区进行巡视和监控,清理非法小广告。
此外,考虑到行业的特殊性和市民的需求,首次确定了4处合法广告张贴栏,分别是东风路百脑汇、东风路中医院、人民路丹尼斯和纬五路省人民医院区域。
提醒
乱贴小广告不听劝
可打电话举报
曹俊华说,每一位市民都要树立保护城市环境的主人翁意识,对违规张贴小广告的行为及时制止,以理服人;对于不接受劝告的,可以直接拨打金水区城市管理行政执法局举报热线0371-63928110。
她说,希望能够通过多策并举、防治结合的方法,彻底消除“城市牛皮癣”。
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