公积金异地互认、异地贷款 难在“利益割据”

　　日前，广州、长沙两市住房公积金管理部门签订《广州、长沙住房公积金异地使用合作协议》，正式建立住房公积金异地使用合作关系。今后，广州和长沙将开展住房公积金异地贷款合作，职工在缴存地缴存、在户籍所在地购买住房的，可向购房地公积金中心申请住房公积金贷款。（5月15日《广州日报》）

　　关于公积金缴存异地互认、异地贷款的政策，国家有关部门早有构建。比如，2014年10月，住建部、财政部和人民银行联合出台了住房公积金新政，推进异地贷款业务，要求公积金缴存异地互认。然而，正如有关业内人士所透露的，推进公积金异地贷款，技术上没有难度，实践起来却阻力不小。

　　这种阻力在于，公积金属于地方政府的权限范围，各地在制定政策时难免考虑“地方利益”。直白一点解释，就是购房人在甲地缴纳了公积金，甲地一时成了公积金缴纳的受益者；而在乙地申请贷款时，乙地在没有收缴其公积金的情况下为其提供购房贷款，就成了利益受损者。这种“利益割据”是包括住房公积金异地贷款、社保卡跨区异地报销等障碍的根本原因。

　　其实，在互联网时代，异地贷款以及跨区报销等形成的利益落差，是完全可以通过信息互通互联，由利益受益方给予利益受损方一定补偿的。“利益割据”本身是一种区域封闭式思维，利益协商与补偿机制则是一种技术问题，其实与其说是技术问题，不如说是一种惰怠，因为建立区域间的利益协商与补偿机制，实在没有太大的障碍，甚至于比开发一个政务APP复杂不了多少。

　　在一个人口大流动的时代，公共服务的异地转移接续和办理使用，既是民众福祉的现实需要，也表征着社会文明的累进程度。是以，是时候加快互认互通互贷的步伐了，而背后的利益关系调整，不妨交给“技术后台”处理，这也是国家层面推进“互联网+政务服务”的改革方向所在。