河南3市“跳楼价”卖地 6万多人重复参保被清退

省审计厅报告去年省级预算执行和其他财政收支

审计查出问题整改落实情况

3个省辖市“跳楼价”卖土地

6万多人重复参保被清退

核心提示

今年7月份，省审计厅向省十一届人大常委会第二十八次会议提请报告，将审计出的2011年“问题资金”、“问题单位”晒了晒。如今，这些资金已用到何处？有关单位是否已按时整改和合理分配？在昨日的省十一届人大常委会第三十次会议上，省审计厅向省人大常委会报告了《2011年省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》，公布了问题资金的去处和整改办法。

1

3个省辖市

低于基准地价卖地

审计发现，商丘等3个省辖市低于基准地价卖出部分土地，造成国有土地收益流失7587万元。目前3个市已停止了违规做法。另外，有4个省辖市出让经营性土地3996亩，并未严格履行招拍挂程序。目前，焦作、安阳等市已改善了土地管理政策，严格了土地出让程序；开封市禹王台区按照政策要求，为有关企业补办了用地手续。

审计还发现，部分土地出让金征收管理使用不规范，涉及金额18.83亿元。目前，商丘、鹤壁、安阳等市按审计意见进行了整改。其中，鹤壁市征缴了未及时征收的土地出让金，财政部门入库了未及时入库的土地出让收入；安阳市应征未征的土地出让金已上缴国库；内黄县违规拨付的土地出让金已收回；驻马店市纠正了超范围使用土地出让金行为；商丘市有关部门解除了未缴纳土地出让金的企业的用地合同；三门峡市追踪问责，责令有关负责人作出深刻检查。

2

清退不符合条件参保人员65654人

由于社会保险制度衔接不够，导致各级政府及其职能部门出现重复参保的问题，目前，已清退不符合条件人员65654人，追回资金2568万元。另外，由于部分地方政策执行不到位，应保未保和未按照规定缴纳社保费的问题，有关部门已进行了整改，并将未参保职工纳入了社保范围，补缴社会保险费9.98亿元。

另外，少数单位和个人利用社保金违规牟取利益，已将涉嫌违纪违法的案件线索移送给检察、纪检等部门，责任人被追究刑事责任或受到了党政纪处分。比如，永城市供销社挪用职工缴纳的养老金的直接责任人已被批捕。

3

2040人违规享保障性住房待遇

对商丘等6个省辖市进行保障性安居工程审计调查发现，违规分配保障性住房、发放廉租房补贴人数为2040人，目前社会保障部门已对其取消资格、清退出列。

审计发现，部分省辖市保障房工程项目进度缓慢，计划完成滞后，目前已对建设进度迟缓的县（市、区）进行问责。比如，鹤壁市已对14名负责人进行了责任追究。

另外，驻马店、安阳、三门峡市少提取廉租房建设资金1.03亿元，目前已进行了整改。

4

部分省属高校业务招待费超支、违规收费等

在对省属高校审计时，发现一系列问题，比如，南阳师范学院等5所学校使用假发票和不合规票据报销3986万元，目前已补足了税款；河南机电高等专科学校等5所学校少计提助学金和应退未退学生资金1265万元，目前已补提助学金493万元，发还给学生教材折扣款442万元，其余教材折扣款已经作为奖学金，资助困难学生；河南财经政法大学等3所学校业务招待费超支2206万元，目前已完善了业务接待管理办法；周口师范学院等3所学校违规收费719万元，目前已停止了违规收费行为，并上缴了处罚款。